為加快構(gòu)建適應(yīng)新型能源體系的體制機(jī)制，我國將完善新能源消納和調(diào)控政策措施，穩(wěn)妥推動(dòng)新能源參與電力市場(chǎng)，合理保障新能源收益。建立適應(yīng)新型儲(chǔ)能、虛擬電廠和智能微電網(wǎng)廣泛參與的市場(chǎng)機(jī)制，提升配電網(wǎng)新能源承載力。推動(dòng)建立能耗雙控向碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型新機(jī)制，完善可再生能源消納責(zé)任權(quán)重制度，促進(jìn)綠證市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。

今年以來，我國能源安全保障能力和綠色低碳發(fā)展水平進(jìn)一步鞏固提升。2024年能源自給率保持在80%以上；發(fā)電總裝機(jī)約33.2億千瓦，發(fā)電量10萬億千瓦時(shí)，同比增長5.7%；全國可再生能源新增裝機(jī)3億千瓦以上，占新增裝機(jī)的85%以上；風(fēng)電光伏總裝機(jī)13.5億千瓦，提前6年完成氣候雄心峰會(huì)上的莊嚴(yán)承諾。

能源保供方面，充分發(fā)揮煤炭煤電兜底保障作用，持續(xù)推動(dòng)油氣增儲(chǔ)上產(chǎn)，能源供應(yīng)總體穩(wěn)定。全年全國煤炭產(chǎn)量約47.6億噸。近期全國統(tǒng)調(diào)電廠存煤2億噸以上，可用天數(shù)超過30天，迎峰度冬電煤供應(yīng)充足。全國原油產(chǎn)量連續(xù)六年回升，天然氣產(chǎn)量連續(xù)八年增產(chǎn)超百億方。

同時(shí)，能源綠色低碳轉(zhuǎn)型取得新成效。風(fēng)電光伏躍升發(fā)展。加快建設(shè)大型風(fēng)電光伏基地，第一批基本建成投產(chǎn)。推進(jìn)“三北”荒漠化防治和風(fēng)電光伏一體化工程，實(shí)施“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動(dòng)”。全國風(fēng)電裝機(jī)約5.1億千瓦、光伏裝機(jī)約8.4億千瓦，利用率保持在95%以上。充電基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)建成超過1200萬臺(tái)，95%以上高速公路服務(wù)區(qū)具備充電能力。

核電在運(yùn)在建規(guī)模升至世界第一。“華龍一號(hào)”示范工程全面建成投產(chǎn)，“國和一號(hào)”示范工程1號(hào)機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電。核電安全運(yùn)行業(yè)績繼續(xù)保持國際先進(jìn)水平。江蘇徐圩等5個(gè)項(xiàng)目、11臺(tái)機(jī)組獲得核準(zhǔn)，全國在運(yùn)和核準(zhǔn)在建核電機(jī)組102臺(tái)、裝機(jī)1.13億千瓦，我國成為世界第一核電大國。

新型電力系統(tǒng)加快構(gòu)建。出臺(tái)行動(dòng)方案，實(shí)施配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展、電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力優(yōu)化等九大專項(xiàng)行動(dòng)，提升電網(wǎng)對(duì)清潔能源接納、配置和調(diào)控能力。累計(jì)建成新型儲(chǔ)能超過6000萬千瓦，新型儲(chǔ)能技術(shù)創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)，調(diào)度運(yùn)用持續(xù)增強(qiáng)。

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，做好能源工作意義重大。電力體制改革方面，國家能源局局長王宏志表示，將初步建成全國統(tǒng)一電力市場(chǎng)。進(jìn)一步完善“1+N”基礎(chǔ)規(guī)則體系，推動(dòng)電力中長期市場(chǎng)連續(xù)運(yùn)營，力爭省級(jí)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)全覆蓋。完善電力輔助服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制。推動(dòng)跨省跨區(qū)電力市場(chǎng)化交易，推進(jìn)省級(jí)電力市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立健全長三角等與國家重大戰(zhàn)略相適應(yīng)的區(qū)域電力市場(chǎng)交易機(jī)制，推動(dòng)南方區(qū)域電力市場(chǎng)開展長周期不間斷結(jié)算試運(yùn)行。

風(fēng)電光伏開發(fā)利用方面，將出臺(tái)促進(jìn)光伏行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見。積極推進(jìn)第二批、第三批“沙戈荒”大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目建設(shè)。加快發(fā)展海上風(fēng)電。積極發(fā)展分布式光伏、分散式風(fēng)電，推動(dòng)光熱發(fā)電規(guī)模化發(fā)展。抓好風(fēng)電和光伏發(fā)電資源普查試點(diǎn)，統(tǒng)籌新能源發(fā)展、合理利用率和系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，著力促進(jìn)新能源高質(zhì)量消納。全年新增風(fēng)電光伏裝機(jī)2億千瓦左右，可再生能源消費(fèi)量超過11億噸標(biāo)煤。

針對(duì)新型電力系統(tǒng)建設(shè)，將核準(zhǔn)建設(shè)一批重點(diǎn)電力互濟(jì)工程，積極推動(dòng)蒙西至京津冀、藏東南至粵港澳大灣區(qū)、甘肅巴丹吉林沙漠基地送電四川、南疆送電川渝等輸電通道核準(zhǔn)開工。實(shí)施電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力優(yōu)化、配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展、新一代煤電升級(jí)等專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)構(gòu)網(wǎng)型技術(shù)、系統(tǒng)友好型新能源電站、算電協(xié)同等新技術(shù)新模式試點(diǎn)。加強(qiáng)新型儲(chǔ)能試點(diǎn)示范和調(diào)度運(yùn)用。加快推進(jìn)虛擬電廠發(fā)展，開展車網(wǎng)互動(dòng)規(guī)模化試點(diǎn)應(yīng)用。

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