蔣干兵

十九屆五中全會是在全面建成小康社會勝利在望、全面建設社會主義現代化國家新征程即將開啟的重要歷史時刻召開的一次十分重要的會議，是在我國將進入新發展階段、實現中華民族偉大復興正處于關鍵時期召開的一次具有全局性、歷史性意義的會議。

1、一個新判斷

我國發展進入新階段。新階段是新時代的新階段，是國家發展進入建設社會主義現代化國家的新階段。

新時代是決勝全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現代化強國的時代。新發展階段是全面建成小康社會之后、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的階段。新時代的起點是十八大以來，新發展階段的起點是從“十四五”開始；新時代在時間跨度上涵蓋了新發展階段，新時代與新發展階段終點一樣，而起點不一樣。新發展階段是中華民族偉大復興歷史進程的又一個大跨越。

2、兩個大局、兩大變量

兩個大局，一個是中華民族偉大復興的戰略全局，一個是世界百年未有之大變局，這是我們謀劃工作的基本出發點。

兩大變量，中國崛起是最大變量，既是自變量也是因變量；新冠肺炎疫情是最大考驗，既是風險挑戰也可危中轉機。

3、三個核心要義

核心要義就是三個“新”。

發展進入新階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局。

4、四個全面、四個要素、四個面向

四個全面“全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨” 調整為“全面建設社會主義現代化國家、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨”，體現了黨與時俱進的理論品格。

生產四個要素，包括“土地、勞動力、資本、數據，”首次增加“數據”作為要素，意義重大，開辟了數字化發展新局面。

科研四個面向：面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康。增加了面向人民生命健康，強調了人民至上，生命至上的思想。

5、五個“時代”、五個“現代化”、五大“發展理念”實現五大“發展”、五大內涵、五個堅持

新時代是五個“時代”

黨的十九大指出，十八大以來中國特色社會主義進入新時代。

這個新時代，是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代；是決勝全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現代化強國的時代；是全國各族人民團結奮斗、不斷創造美好生活、逐步實現全體人民共同富裕的時代；是全體中華兒女勠力同心、奮力實現中華民族偉大復興中國夢的時代；是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻的時代。

十九屆五中全會指出，國家發展進入建設社會主義現代化國家的新階段。

我國建設的社會主義現代化是人口規模巨大的現代化；是全體人民共同富裕的現代化；是物質文明和精神文明相協調的現代化；是人與自然和諧共生的現代化；是走和平發展道路的現代化。

十八屆五中全會首次提出五大發展理念，這就是創新、協調、綠色、開放、共享。

創新發展為了給人民群眾創造更有質量的生活；協調發展為了讓不同地域、不同民族的人民群眾都能與國家發展大體同步；綠色發展是通過形成人與自然和諧發展回應人民群眾對美好生活的追求；開放發展讓人民群眾在更大范圍內、更高水平上分享經濟全球化帶來的紅利；共享發展是中國特色社會主義本質在發展領域的展開，是為了真正實現2035年遠景目標中“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”的要求。

十九屆五中全會特別強調，要把安全發展貫穿國家發展各領域和全過程，努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。

五中全會提出了“十四五”時期經濟社會發展指導思想和必須遵循的原則，為全面推進社會主義現代化建設定向導航。

十四五指導思想明確了“五大內涵”。

明確了“堅持以什么為指導”，即高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略；

明確了“推進什么布局”，即統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設的總體布局，協調推進全面建設社會主義現代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局；

明確了“遵循什么路徑”，即堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的；

明確了“聚焦什么重點”，即統籌發展和安全，加快建設現代化經濟體系，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，推進國家治理體系和治理能力現代化；

明確了“實現什么目標”，即實現經濟行穩致遠、社會安定和諧，為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步。

十四五指導原則強調了“五個堅持”。這就是堅持黨的全面領導，堅持以人民為中心，堅持新發展理念，堅持深化改革開放，堅持系統觀念。“五個堅持”是以習近平同志為核心的黨中央治國理政實踐經驗的結晶。堅持系統觀念這一原則是具有基礎性的思想和工作方法。全面建成小康社會后，我們將開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，我國發展環境面臨深刻復雜變化，發展不平衡不充分問題仍然突出，經濟社會發展中矛盾錯綜復雜，必須從系統觀念出發加以謀劃和解決，全面協調推動各領域工作和社會主義現代化建設。

6、“六穩”、“六保”、“六大硬戰”

“六穩”指的是穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期工作。

“六保”分別是：保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉。

“六穩”和“六保”統一于穩中求進工作總基調。

四中全會以來的一年，習近平總書記親自帶領我們沉著有力應對各種風險挑戰，尤其是打響打贏了“六大硬戰”，戰戰激烈、戰戰精彩，影響世界、影響未來。

打贏抗擊新冠肺炎疫情的總體戰；打響經濟高質量發展的保穩戰；打好全面脫貧攻堅戰；打贏重大風險防控戰；打贏維護香港穩定和國家安全的法律戰；打贏掃黑除惡專項斗爭殲滅戰。

7、七個重點問題

習近平就幾個重點問題作了說明。

關于以推動高質量發展為主題；關于構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局；關于“十四五”和到2035年經濟發展目標；關于促進全體人民共同富裕。共同富裕是社會主義的本質要求，是人民群眾的共同期盼；關于統籌發展和安全；關于堅持系統觀念；關于全面建成小康社會的完成情況和宣布時機。

8、“八大亮點”。

“十三五”時期發展的“八大亮點”

全面深化改革取得重大突破，全面依法治國取得重大進展，全面從嚴治黨取得重大成果，國家治理體系和治理能力現代化加快推進，中國共產黨領導和我國社會主義制度優勢進一步彰顯；經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新的大臺階；脫貧攻堅成果舉世矚目；生態文明建設成效之大前所未有；對外開放持續擴大；人民生活水平顯著提高；國防和軍隊建設水平大幅提升，軍隊組織形態實現重大變革；國家安全全面加強，社會持續保持和諧穩定。

9、九個強國、九個遠景目標

九個強國分別是：科技強國、文化強國、教育強國、人才強國、體育強國、制造強國、質量強國、網絡強國、交通強國

二零三五年，九個遠景目標分別是：我國經濟實力、科技實力、綜合國力將大幅躍升，經濟總量和城鄉居民人均收入將再邁上新的大臺階，關鍵核心技術實現重大突破，進入創新型國家前列；基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，建成現代化經濟體系；基本實現國家治理體系和治理能力現代化，人民平等參與、平等發展權利得到充分保障，基本建成法治國家、法治政府、法治社會；建成文化強國、教育強國、人才強國、體育強國、健康中國，國民素質和社會文明程度達到新高度，國家文化軟實力顯著增強；廣泛形成綠色生產生活方式，碳排放達峰后穩中有降，生態環境根本好轉，美麗中國建設目標基本實現；形成對外開放新格局，參與國際經濟合作和競爭新優勢明顯增強；人均國內生產總值達到中等發達國家水平，中等收入群體顯著擴大，基本公共服務實現均等化，城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小；平安中國建設達到更高水平，基本實現國防和軍隊現代化；人民生活更加美好，人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。

10、十個新表述

讀懂深悟十九屆五中全會公報其中的“十個新表述”，是領會十九屆五中全會精神的有效途徑。

這十個新表述是：“領航掌舵”、“機遇和挑戰都有新的發展變化”、“全體人民共同富裕”、“堅持系統觀念”、“產業基礎高級化、產業鏈現代化”、“身心健康素質”、“科技自立自強”、“擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合”、“富國和強軍相統一”。

百舸爭流，奮楫者先，千帆競發，勇進者勝。讓我們按照五中全會精神，勇立科技創新的潮頭，下好先手棋，辦好自己的事情，向著社會主義現代化的目標開拓前進。